以上看法过于悲观，投资者应更关注这些药业巨头已采取的一系列改善经营的措施。

无特殊要求时，温度应当控制在18℃～28℃，相对湿度控制在45%～65%。国家药品监督管理局《关于印发外科植入物生产实施细则的通知》（国药监械〔2002〕473号）同时废止。

第十八条生产企业应当建立对人员健康的要求，并形成文件。第二十一条生产企业应当确定所需要的工艺用水。第十五条洁净室（区）内使用的压缩空气等工艺用气均应经过净化处理。现印发给你们，请遵照执行。生产企业按照《医疗器械生产质量管理规范检查管理办法（试行）》相关要求提出质量管理体系检查申请，食品药品监督管理部门按要求组织实施《规范》的检查。

第二章管理职责 第四条生产企业应当建立相应的组织机构，规定各机构的职责、权限,明确质量管理职能。第二十条生产企业应当建立对人员的清洁要求，并形成文件。（四）加强宣传，营造氛围。

各级食品药品监管部门要充分利用各种新闻媒体，大力宣传加强广告监督管理的重要意义、措施内容和取得的成效，向广大人民群众宣讲相关政策法规，普及安全用药知识。对违规审批广告的要严肃追究责任。（二）加强对广告审批工作的检查监督。关于进一步严厉打击违法药品医疗器械保健食品广告的通知 2010-01-26 00:00 · Wanda 国食药监稽[2010]21号 2010年01月20日 发布各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：近年来，各级食品药品监管部门认真履行广告审查监管职责，积极配合有关部门加大治理违法药品、医疗器械、保健食品广告（以下简称广告）工作力度，取得了明显成效。

一律向工商行政部门移送。国家食品药品监督管理局 二○一○年一月二十日。

为维护公众生命健康安全，现就进一步严厉打击违法广告工作通知如下： 一、严把广告审批源头关 （一）确保审查批准的广告符合法律法规的规定。各地食品药品监管部门要及时向广告监督部门和有关管理部门通报监测结果，增强治理虚假违法广告的意识，做到早发现、早处理。国家局将加大对违法广告监测力度的同时，加强对此项工作的检查和指导，对配备的广告监测设备闲置、未开展监测工作的单位要追究责任。着重加大对公众人物代言的、含有低俗淫秽内容的、群众投诉举报集中的、保健食品宣传治疗作用、非药品冒充药品的严重违法广告的监测力度。

对经营企业违法经营严重违法广告涉及产品的，一律依法从严从重查处。（二）加强对互联网发布药品信息的监管。（二）突出对违法广告的监测重点。对取得互联网信息服务许可或备案的违法网站，依法认定并做出责令停业等相关处罚后，对拒不改正的，由省级食品药品监管部门提请违法网站许可或备案地所属省级通信部门予以关闭。

（三）标本兼治，健全机制。对严重违法广告涉及的药品或医疗器械一律采取暂停销售行政强制措施。

要加强与有关部门的协调配合，充分利用整治违法广告部门联席会议制度，强化部门间工作衔接，发挥各部门职能和手段，共同采取行政处理、责任追究等多种措施，形成有效的联合监管合力，增强处罚措施的联动效能。各级食品药品监管部门要从维护广大人民群众的健康权益的高度，深刻认识加强广告审查监管工作的重要意义，把整治违法违规广告作为一项重要任务纳入议事日程，突出重点、明确任务、强化措施、狠抓落实，确保本辖区内违法违规广告的治理工作取得明显成效。

各地食品药品监管部门要严格依据广告审查标准和程序进行广告审批，尤其对广告中有公众人物代言的要从严审查，审查批准的广告要及时向社会公示。四、认真履行广告审查监管责任 （一）提高认识，加强领导。（二）强化执法联动，联合监管。对有关部门提请认定的广告专业技术内容，要在规定时限内完成，对移送处理的严重违法广告案件，要加强跟踪，确保查处到位。对生产企业经检查存在严重问题，且通过抽样检验发现产品不合格的，一律停产整顿。同时，完善违法广告新闻发布机制，积极营造共同关注广告、规范广告、监督广告的良好社会氛围。

二、切实加大对违法药品广告的监测力度 （一）充分发挥广告监测设备的效能王云鹤为中国药品生物制品检定所副所长兼国家食品药品监督管理 国食药监人[2010]15号 2010年01月20日 发布 局机关各司局、各直属单位： 中共国家食品药品监督管理局党组2010年1月4日决定，任命： 李云龙为国家食品药品监督管理局医疗器械标准管理中心主任（兼）。

王云鹤为中国药品生物制品检定所副所长兼国家食品药品监督管理局医疗器械标准管理中心副主任（试用期一年）。国家食品药品监督管理局 二○一○年一月二十日。

关于李云龙、王云鹤任职的通知 2010-01-26 00:00 · Aries 国食药监人[2010]15号 2010年01月20日 发布局机关各司局、各直属单位：中共国家食品药品监督管理局党组2010年1月4日决定，任命：李云龙为国家食品药品监督管理局医疗器械标准管理中心主任（兼）王云鹤为中国药品生物制品检定所副所长兼国家食品药品监督管理局医疗器械标准管理中心副主任（试用期一年）。

国家食品药品监督管理局 二○一○年一月二十日。王云鹤为中国药品生物制品检定所副所长兼国家食品药品监督管理 国食药监人[2010]15号 2010年01月20日 发布 局机关各司局、各直属单位： 中共国家食品药品监督管理局党组2010年1月4日决定，任命： 李云龙为国家食品药品监督管理局医疗器械标准管理中心主任（兼）。关于李云龙、王云鹤任职的通知 2010-01-26 00:00 · Aries 国食药监人[2010]15号 2010年01月20日 发布局机关各司局、各直属单位：中共国家食品药品监督管理局党组2010年1月4日决定，任命：李云龙为国家食品药品监督管理局医疗器械标准管理中心主任（兼）根据局党组会议强调的培训工作统一组织，归口管理的要求，现就有关事项通知如下： 一、加大培训工作力度，严格落实培训计划 为更好地履行食品药品监管职责，不断提高依法行政的能力和水平，各司局应根据食品药品监管的新职能和重点工作需要，进一步加大培训工作力度。

各部门、各单位要把规范行政相对人的培训工作作为廉政建设的重要内容予以高度重视，分清职责，严肃纪律，狠抓落实。关于进一步加强培训管理工作的通知 2010-01-26 00:00 · Chad 国食药监人[2010]20号 2010年01月20日 发布局机关各司局、各直属单位：为规范培训管理工作，国家局提出了培训工作四统一和规范行政相对人培训的有关要求，促进了食品药品监管队伍培训工作的发展，取得了很好的成效。

确需举办的，应委托培训中心统一组织实施，有关单位应提供必要支持。申报年度培训计划要统筹兼顾，合理安排，要增强培训计划的预见性和可行性，精心组织实施，提高年度培训计划执行率，并确保取得实效。

局机关各司局及技术支撑的直属单位不得举办具有收费性质的行政相对人培训班（含以会代训）。三、加强培训工作基础建设，提高培训质量和成效 培训中心作为国家局的培训基地，要加大培训改革创新力度，加强培训工作基础研究，推进培训教材和课程体系建设，逐步建立一支素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的高素质干部培训师资队伍，更好地为科学发展服务，为干部成长服务。

要严格按规定开展行政相对人培训工作，充分发挥培训主渠道作用，切实履行好培训职能，保证培训质量，为食品药品监管事业可持续发展提供坚实的人才保证和智力支持。但是，目前还存在局机关年度培训计划执行率偏低，部分直属单位举办行政相对人培训班等问题。但是，目前还存在局机关年度培训计划执行率偏低，部分 国食药监人[2010]20号 2010年01月20日 发布 局机关各司局、各直属单位： 为规范培训管理工作，国家局提出了培训工作四统一和规范行政相对人培训的有关要求，促进了食品药品监管队伍培训工作的发展，取得了很好的成效。二、规范行政相对人培训管理，确保技术监督工作的公正性 开展行政相对人培训是宣传食品药品监管政策，提高行业从业人员素质，促进监管工作的重要途径，具有很强的政策性和纪律性。

国家食品药品监督管理局 二○一○年一月二十日（三）改革公立医院补偿机制，逐步取消药品加成，实现由服务收费和政府补助来补偿。

（二）积极探索管办分开的有效形式，增强公立医院活力，进一步完善分配激励机制。（五）加快推进多元化办医格局，鼓励社会资本进入，鼓励社会力量举办非营利性医院。

卫生部新闻发言人上月回应称， 日前国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《关于公立医院改革试点的指导意见》，决定由各省（区、市）分别选择1至2个城市或城区开展公立医院改革试点。此外，国务院常务会议再度明确公立医院改革坚持公益性质，改革主要任务包括：（一）优化公立医院布局，建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。